17日召開的中共中央政治局會議指出，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。我國經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大韌性，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
當前，我國比較好地控制住了疫情，也不得不付出一些短暫的經(jīng)濟代價。但以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)迅速“補位”，云端互動、數(shù)據(jù)拼單、借網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)等抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，形成發(fā)展新動能。
疫情發(fā)生以來，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)何以催生？在形成同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序中，怎樣健康有序推動其發(fā)展？
新產(chǎn)業(yè)拓展應用場景，深化產(chǎn)品應用
防疫期間，“宅”成為不少人的生活工作狀態(tài)。出門交際頻率減少，帶動在線問診、云上辦公等新產(chǎn)業(yè)應運而生，并呈快速增長趨勢。“總體看，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新產(chǎn)業(yè)并非‘新型’而是‘新興’。”國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微分析，突如其來的疫情為一些原本存在但不溫不火的新產(chǎn)業(yè)提供了拓展應用場景和深化產(chǎn)品應用的機遇，從而迎來發(fā)展壯大。
“當前涌現(xiàn)出的新產(chǎn)業(yè)催生新產(chǎn)品，對進一步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，帶來新的機遇和發(fā)展空間。”據(jù)分析，今年以來消費方式線上化提速，應用新技術(shù)的新型服務方式快速涌現(xiàn)，特別是智能貨柜、無人機送貨、無人車載人等將大顯身手。不只是遠程辦公、在線教育醫(yī)療和智能服務，線上線下結(jié)合的服務方式成為拓展消費場景的新途徑，進一步打開生鮮電商、社區(qū)電商等消費場景，會成為帶動消費的新契機。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“長”出新業(yè)態(tài)，企業(yè)加速轉(zhuǎn)型
新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在疫情中“長”出了新業(yè)態(tài)�！耙咔槠陂g，新業(yè)態(tài)有了更多試驗場，加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心工業(yè)經(jīng)濟所副所長馮媛說。疫情防控期間，人口流動受到阻滯，傳統(tǒng)零售、商貿(mào)受到?jīng)_擊后，迅速轉(zhuǎn)向線上平臺。
引導新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，既受到疫情防控的倒逼壓力，也得益于我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展形成的深厚市場基礎(chǔ)。中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)研究室主任付保宗說，在要素端，我國對數(shù)字技術(shù)的研發(fā)投入不斷增加，相關(guān)科技成果不斷涌現(xiàn)，技術(shù)能力不斷提升，能順應市場變化，不斷開拓出新模式。“線上消費和生產(chǎn)，通過替代補充傳統(tǒng)線下模式，對疫情造成的經(jīng)濟活動收縮形成了對沖作用�！�
疫情中表現(xiàn)突出的應用，很可能成長為未來經(jīng)濟的新增長點。在王微看來，針對疫情對經(jīng)濟社會運行的影響和倒逼創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，需采取更有效的政策措施，化危為機，為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局提供新動能。
——夯實基礎(chǔ)，有效投資新基建�；A(chǔ)設(shè)施猶如經(jīng)濟社會發(fā)展的筋骨，節(jié)點布局合理、網(wǎng)絡(luò)密度適宜、通道運行高效、傳輸能力符合社會需要，筋骨就強健有力，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐就穩(wěn)固有效。應引導各類資本投向服務器、5G、超高清視頻終端等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
——主動引導，注重開拓應用場景�！皯雠_鼓勵舉措，支持5G通信、人工智能在不同產(chǎn)業(yè)的場景應用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，提高產(chǎn)品附加值。利用互聯(lián)網(wǎng)手段，打通線上和線下、消費端和生產(chǎn)端的阻礙，加速物聯(lián)網(wǎng)在不同領(lǐng)域的落地�！敝袊叨酥圃鞓I(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓說。
——加快服務，提升行業(yè)監(jiān)管能力。“加快一體化政務服務平臺建設(shè)，提高對遠程生產(chǎn)組織方式、在線服務方式的政務服務能力和水平，縮短審批流程�！蓖跷⒈硎�，針對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)特點，應推進線上線下一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推行以遠程監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，加強數(shù)據(jù)有序共享和信息安全保障。
