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聯系人及電話：周喬************6
法定代表人：周喬
重慶喬克文化傳播有限公司于2021年5月19日就廣安市文化旅游宣傳片采購項目（第三次）（項目編號：******************2）通過現場遞交方式向廣安市政府采購中心遞交質疑書，廣安市政府采購中心依法予以受理。
一、質疑事項1.按照招標文件以及要求，我們嚴格按照響應文件提供資料，但是最后專家評委以我們未上傳創意方案為由，給我們在評分給予不公平對待，針對這個疑問，我公司電話咨詢廣安市政府采購中心0826-******16，是否要上傳創意方案在響應文件里面，廣安政府采購中心的工作人員給予我的答案是他們也不知道，最后讓我用u 盤拷貝一份，另外再打印一份紙質方案，我公司在2021年5月13日正常參加此項目磋商，但在評分環節專家組給予我們是沒有上傳方案，我們仔細閱讀招標文件，在整個招標文件和響應文件里面并沒有任何的文字標注和告知方案要上傳在響應文件中。那么請問既然政府工作人員給予我們答案，最后按照工作人員說的方式做了，給予0分，請問我們公司合法權益在那里。
2.在招標文件中針對項目投標人對拍攝工作進行闡述環節，為什么變成了文字闡述？并且專家和采購方還可以零時現場決定以文字闡述？那為什么不在標書中標注清楚此項目為文字闡述，按照正常和正規理解此項為采購人和供應商現場面談，口訴創意方案，而非文字，這些現象難以理解廣安政府采購中心對此項目工作流程不正規，不公平。
二、質疑事項答復
廣安市文化廣播電視和旅游局、廣安市政府采購中心對質疑事項進行了書面核查，并對工作人員接聽咨詢電話事宜進行了調查，現答復如下：
關于質疑事項1.經查，該項目磋商文件第四部分、評審方法、程序和標準（四）綜合評分辦法（評分明細表）序號2中明確要求供應商針對6分鐘視頻提供策劃方案、針對本項目提供宣傳策劃方案，磋商小組根據供應商提供的方案橫向比較，獨立評審打分。根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十一條之規定“供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件”，故貴公司應當按照要求將方案編制進響應文件。另根據該項目磋商文件中響應文件的上傳、補充、修改或者撤回以及非實質性偏離要求，貴公司必須在響應文件上傳截止時間前，登錄廣安公共資源交易網，將經簽章并加密的電子響應文件通過“響應文件上傳”模塊上傳到系統中。因貴公司未按照磋商文件要求在響應文件中上傳方案，磋商小組無法對方案進行橫向比較，故對該評分項作出0分評價，不存在貴公司所述不公平對待情形。
貴公司反映的向廣安市政府采購中心工作人員電話咨詢事宜。我們對采購中心工作人員進行了調查，采購中心工作人員表示曾經接到該項目咨詢電話，工作人員答復是一切以磋商文件的要求為準，沒有“讓供應商用u 盤拷貝一份，另外再打印一份紙質方案”。貴公司在質疑函中未提供證明該事項的客觀證據。
因此，貴公司質疑事項事實依據不充分，質疑不成立。
關于質疑事項2.經查，在評審過程中磋商小組按照《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》（川財采〔2016〕53）第23條之規定，關于“針對本項目投標人對拍攝工作進行闡述（3分）”這個評分項在評審中以“投標人對拍攝工作進行闡述”事項含義表述不明確向采購人廣安市文化廣播電視和旅游局發出書面說明要求。該項目采購人現場監督人員書面澄清說明為“磋商文件中針對本項目的闡述是指對照響應文件對拍攝文案創意，思路的描述作文字上的闡述，供應商的響應文件就能夠體現。”磋商小組根據此說明進行評審，磋商小組評審不存在錯誤，符合評審工作規程。
因此，貴公司質疑事項事實依據不充分，質疑不成立。
事實依據：1.該項目磋商文件、重慶喬克文化傳播有限公司投標文件。
2. 該項目的評審資料。
法律依據：1. 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十一條 供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
2.《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》（川財采〔2016〕53）第三十八條 招標采購應當遵循下列評審工作程序：（三）比較與評價。評審委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對有效投標供應商的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估，綜合比較與評價。
3.《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》（川財采〔2016〕53）第二十三條 在評審過程中，評審委員會認為采購文件有關事項表述不明確或需要說明的，可以要求采購組織單位書面解釋。采購組織單位應當給予書面解釋。采購組織單位的解釋不得改變采購文件的原義和影響公平、公正。
綜上，貴公司質疑事項一、二不成立。
感謝貴公司對政府采購工作給予的支持和理解，若對本質疑答復不滿意，可在收到本質疑答復期滿十五個工作日內向廣安市財政局依法提出投訴。
廣安市政府采購中心 廣安市文化廣播電視和旅游局
2021年5月26日
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