擱淺5年后，北京環球影城項目終于重啟。10月13日，北京市委書記郭金龍到通州調研北京環球主題公園的消息登上了《北京日報》的頭版頭條，以這樣一種特別的方式公諸于眾讓人有些意外。

    2009年，北京就曾計劃建設環球影城，但項目報到國務院時，卻被叫停，從而讓上海的迪士尼搶了先。2013年4月，北京環球影城項目將重啟的消息再次傳出。

    這背后其實是國家在主題公園政策上的微妙變化。2011年，國家發改委、國土資源部、住建部曾聯合發出《關于暫停新開工建設主題公園項目的通知》。2013年3月，國務院11個部門聯合印發《關于規范主題公園發展的若干意見》，規定主題公園項目新建、擴展應嚴格履行相應核準程序，被媒體解讀為“被叫停的主題公園有望解禁”。

    從現有的報道來看，北京“環球影城”的重啟在今年9月底已確定。《北京日報》稱，2013年12月，合作雙方簽訂了合作框架協議，按有關程序向國家上報了項目申請報告。今年9月25日，經國務院審核同意，國家發改委正式批準了項目申請報告。

    據了解，當時國家叫停項目，擔心的并非土地，或是經濟效益，而是外國文化的侵略。了解了這個背景，就不難理解，為何郭金龍調研時做出了這樣的表態他要求環球主題公園要“在項目規劃、建設中，更多融入中國元素，吸引更多外國游客前來體驗中國歷史文化的魅力”。

    根據當時媒體報道，北京環球影城主題公園曾被列入“北京市2009年重點項目”，由美國環球公司和首旅集團共同出資建設。當時還曾計劃為地鐵八通線添加支線，直通落戶通州的環球影城。

    受這一消息影響，A股當時還曾出現多支“環球影城概念股”，幾乎在通州有地產項目的上市公司股價都出現瘋漲，豐華股份、中國武夷、首開股份、華業地產、北京旅游、空港股份在內的多支個股等都曾因此漲停。然而，這個項目在上報國家發改委之后，并未得到批復。

    現在看來，當年北京環球影城項目未能通過，主要原因是擔心外國文化的沖擊，從經濟效益方面大家都是認可的，主要考慮社會效益可能不夠好。環球影城、迪士尼等大型主題公園項目能對地方經濟產生拉動作用，這一點已有先例。

    在上世紀90年代，日本經濟泡沫破裂，經濟環境蕭條，大阪引入環球影城項目之后，對當地經濟產生了很好的拉動作用。數據顯示，位于大阪市的日本環球影城，年接待游客數達850-1000萬，2009年營收近7億美元，人均消費530人民幣。

    我是傾向于引進的，一是能拉動旅游產業，二是國內還沒有做得很好的主題公園項目，引進這樣的先進項目能帶來示范效應。據我研究，目前中國最好的主題公園按單位土地面積所產生的收益只有國外的1/8，華僑城、長隆等算是國內經營得最好的幾個主題公園，但由于占地太大，如果真正計算上土地的價值，未必能有很好的盈利。關鍵的問題在于：國內主題公園主要都是靠門票收入，相比之下，迪士尼的門票收入占比只有24%，酒店、玩具等衍生品的收入占到總收入的76%。