政府從建平臺到買服務，企業從賣設備到自運營。PPP模式正在讓智慧城市的參與各方發生角色的轉變，而這種轉變的背后是為百姓提供更加便捷、智能的服務。
　　“智慧城市的投資額度非常大，在傳統模式中，政府自己建設運營，投資大，效果不理想，要想實現持續發展，必須采用全新模式，以PPP的模式，構建公共信息服務平臺，由企業運營平臺，向政府提供數據服務，將是未來趨勢。”方正國際CEO周大良在接受記者采訪時如是說。
　　近日，方正國際與淮北市政府進行了智慧城市合作簽約，此舉意味著方正國際首個以PPP模式推動的智慧城市工程正式啟動，這在國內智慧城市PPP模式建設同樣具有開創性意義。
　　所謂PPP模式，即一種政府和民營企業合作采取的一種資本合作的模式，為城鎮化提供融資渠道。
　　截至目前我國智慧城市試點已接近300個，政務、產業、民生這三大熱點領域都需要一套龐大的系統和建設規模，共有2000多個項目，有1.6萬億的資金需求，資金來源如何解決？越來越多的政府部門開始把目光投向PPP模式。
　　周大良認為，智慧城市建設是一項復雜的系統工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設、運營、監管等過程。傳統的政府自建自營模式已經遠不能滿足投資需求，更多的資金需要由企業和融資機構去籌措，將市場機制引入智慧城市建設已經成為必然選擇。
　　作為我國第二批智慧城市試點單位，淮北市于今年正式啟動了智慧城市一期項目建設。在簽約儀式上，淮北市市長黃曉武表示，智慧城市建設離不開市場推動，此次淮北市與方正國際以PPP模式合作建設智慧城市將首次實現一個多方共贏的局面，淮北市智慧城市建設也必將進入一個嶄新的階段。
　　在周大良看來，智慧城市應以惠及每個公民為最根本的原則，運用大數據、物聯網、云計算等手段，實現整個城市甚至全社會不同部門間的信息共享與協調合作。從市民的角度來說，就是生活變得更便捷。
　　“比如手機可以隨時查詢城市路況、辦理醫保及繳費等各種手續；到政府機構辦事時，跑一個窗口就可以一次性全部辦好等等，讓人們的生活變得更加輕松、美好。”周大良說。