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金鄉(xiāng)縣公安局室內(nèi)靶場設(shè)備及輔助設(shè)施和實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練館項目澄清說明

編輯:Emily 文章來源:數(shù)字展示在線 發(fā)布日期:2015-7-11 8:06:15

金鄉(xiāng)縣公安局室內(nèi)靶場設(shè)備及輔助設(shè)施和實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練館項目

澄清說明

 

一、招標(biāo)人:金鄉(xiāng)縣公安局

二、招標(biāo)代理機構(gòu):濟寧金辰招標(biāo)代理有限公司

三、項目名稱:金鄉(xiāng)縣公安局室內(nèi)靶場設(shè)備及輔助設(shè)施和實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練館項目

四、項目編號:JXCGWT(2015)-GK-0028

五、澄清內(nèi)容:

質(zhì)疑一、評分標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)報價部分):

招標(biāo)文件里的投標(biāo)報價的評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

所有有效標(biāo)書投標(biāo)總報價的算術(shù)平均值。

注:當(dāng)有效投標(biāo)人N≤5家時,則所有有效投標(biāo)人的有效投標(biāo)總報價算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價;

當(dāng)有效投標(biāo)人5<N≤11家時,則所有有效投標(biāo)人的有效投標(biāo)總報價去掉一個最高,一個最低后的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價;

當(dāng)有效投標(biāo)人N>11家時,則所有有效投標(biāo)人的有效投標(biāo)總報價去掉一個最高和一個次高,一個最低和一個次低報價后的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

偏差率=100%×(投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價

分值確定

投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求所報投標(biāo)報價,投標(biāo)報價等于投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)值時得最高分30分,在此基礎(chǔ)上每增加1%扣2分,每減少1%扣1分,最低得分不低于20分(不足1%的按插入法計算保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字)。

根據(jù)財政部《關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》(財庫【2007】2號)的明確規(guī)定:政府采購貨物和服務(wù)項目采用綜合評分法的,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×價格權(quán)值×100,采購人或其委托的采購代理機構(gòu)對同類采購項目采用綜合評分法的,不得改變評審因素和評分標(biāo)準(zhǔn)。

存在明顯排斥滿足招標(biāo)文件所有要求的低價廠商行為,我方認(rèn)為該項目招標(biāo)文件違反《中華人民共和國政府采購法》、(有損于金鄉(xiāng)縣政府的利益)。

建議:取消原有價格評分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“政府采購貨物和服務(wù)項目采綜合評分法的統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法”作為價格評分標(biāo)準(zhǔn)。

答復(fù):針對質(zhì)疑期內(nèi)投標(biāo)人對招標(biāo)文件內(nèi)容提出的問題澄清如下:

經(jīng)與招標(biāo)人及主管部門統(tǒng)一意見后,根據(jù)財政部《關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》(財庫【2007】2號)的規(guī)定,“第六章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)” 1、投標(biāo)報價更改為以下方式:

以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分30分,其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×30%×100。

注:(1)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的按廢標(biāo)處理。

   (2)投標(biāo)單位的報價低于有效報價平均價的80%(即平均價* 80%),且現(xiàn)場不能提供有效的書面文件證明其報價是合理的,評標(biāo)委員會可以認(rèn)定其以低于成本價報價,并判定其為無效報價,(此條款適用于4家(含)以上有效報價的情況)。

 

質(zhì)疑二、評分標(biāo)準(zhǔn)(投標(biāo)貨物的功能、技術(shù)參數(shù)及使用性能部分):

招標(biāo)文件里投標(biāo)貨物的功能、技術(shù)參數(shù)及使用性能的評分標(biāo)準(zhǔn)如下:

投標(biāo)貨物的功能、技術(shù)參數(shù)及使用性能(★靶場設(shè)備采購清單中:①激光定位彈點捕捉系統(tǒng)②實彈彈著點定位系統(tǒng)③模擬彈著點定位系統(tǒng)有任何一項達(dá)不到要求,2.1、2.2、2.3條款評審為差)

上述評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報靶設(shè)備的報靶原理①激光定位彈點捕捉系統(tǒng),這是某一生產(chǎn)單位的型號(激光報靶技術(shù))。國內(nèi)目前有多種報靶技術(shù),1、導(dǎo)電橡膠報靶技術(shù),2、視頻報靶技術(shù),3、聲電定位報靶技術(shù),4、激光報靶技術(shù),5、熱成像報靶技術(shù)。(現(xiàn)國內(nèi)主流采用聲電定位報靶技術(shù),如公安大學(xué)等)。此次招標(biāo)主要是靶場自動報靶設(shè)備,報靶精度和誤報率是一重要參數(shù),卻在招標(biāo)文件中沒有做為技術(shù)評審的標(biāo)準(zhǔn)之一。(報靶精度和誤報率在報價上影響較大)

根據(jù)《中華人民共和國財政部第18號令》第六條:任何單位和個人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動,不得指定貨物品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機構(gòu),以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動。存在明顯的傾向性,我方認(rèn)為該項目招標(biāo)文件違反《中華人民共和國財政部第18號令》。

建議:取消某一生產(chǎn)單位的型號,要求自動報靶不規(guī)定報靶原理,規(guī)定報靶精度和誤報率。按照法律規(guī)定延長開標(biāo)時間。

答復(fù):1、經(jīng)招標(biāo)人通過對國內(nèi)室內(nèi)靶場的考察調(diào)研,激光報靶技術(shù)并非某一生產(chǎn)單位的型號或獨有,招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中雖然沒有提到“報靶精度和誤報率”字眼,但是在“投標(biāo)貨物的功能、技術(shù)參數(shù)及使用技能”中2.1、2.2條款包括了“報靶精度和誤報率”這兩個重要參數(shù)。為了消除歧義和影響,現(xiàn)對招標(biāo)文件中激光定位內(nèi)容進(jìn)行變更,變更如下:

(1)       第三章 一、項目概況1、在場地內(nèi)配置5套激光定位實彈/模擬(BB彈、橡膠彈、塑料彈)精度自動報靶系統(tǒng)復(fù)合2屏實彈/模擬影像射擊訓(xùn)練系統(tǒng),更改為:在場地內(nèi)配置5套實彈/模擬(BB彈、橡膠彈、塑料彈)精度自動報靶系統(tǒng)復(fù)合2屏實彈/模擬影像射擊訓(xùn)練系統(tǒng)。

(2)       第三章 二、項目采購清單及技術(shù)要求 1、靶場設(shè)備采購清單 序號1、名稱:激光定位彈點捕捉系統(tǒng),更改為彈點捕捉系統(tǒng)。

(3)       第三章 二、項目采購清單及技術(shù)要求 2、激光定位實彈/模擬精度自動報靶設(shè)備的功能要求(1)、激光定位實彈、模擬(BB彈、橡膠彈、塑料彈)精度射擊訓(xùn)練功能,更改為:2、實彈/模擬精度自動報靶設(shè)備的功能要求 (1)、實彈、模擬(BB彈、橡膠彈、塑料彈)精度射擊訓(xùn)練功能。

(4)       第三章 二、項目采購清單及技術(shù)要求 3、激光定位自動報靶設(shè)備的參數(shù)要求,更改為自動報靶設(shè)備的參數(shù)要求。

2、(1)開標(biāo)時間變更為2015年7月16日 14:30(北京時間);

(2)投標(biāo)保證金遞交時間更改為2015年7月16日 14:30(北京時間)前,保證金遞交形式不變;

(3)紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交時間更改為2015年7月16日14:00—14:30(北京時間);

(4)投標(biāo)文件電子文檔解密時間延遲至2015年7月16日14:30(北京時間)以后(解密時間截止時由于投標(biāo)人自身原因仍未解密的投標(biāo)文件將不予公開唱標(biāo)及評審)。

六、1、請報價單位收到本澄清后,在兩個工作日內(nèi)回函確認(rèn),在規(guī)定時限未回復(fù)視為同意和接受本澄清。

2、此澄清說明為招標(biāo)文件的一部分,請投標(biāo)人根據(jù)要求參與投標(biāo)。

3、招標(biāo)文件其他內(nèi)容保持不變。

4、本澄清相關(guān)解釋由招標(biāo)人(金鄉(xiāng)縣公安局)全權(quán)負(fù)責(zé)。

七、項目聯(lián)系人:

1、招標(biāo)人:金鄉(xiāng)縣公安局

聯(lián)系人:趙科長

聯(lián)系電話:0537-8826085

2、招標(biāo)代理機構(gòu):濟寧金辰招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人:王經(jīng)理 

聯(lián)系郵箱:jnjc2010@163.com

聯(lián)系電話:0537-8702121  15854743991

 

發(fā)布日期:2015年7月10日

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