陽曲縣三館一院一校建設PPP項目(以下簡稱“本項目”)以陽曲縣住房和城鄉建設管理局(以下簡稱“住建局”)作為項目實施機構，并作為本次項目招標人。

    本次招標工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金[2014]113)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法規組織和實施，山西華辰投資咨詢管理有限公司受陽曲縣住房和城鄉建設管理局委托，對本項目進行公開招標(采購方式)，選定社會資本方。現將有關事項公告如下：

    一、項目名稱：陽曲縣三館一院一校建設PPP項目

    二、項目編號：HCZB2017161

    三、實施機構：陽曲縣住房和城鄉建設管理局

    四、招標需求：

    1.投資規模及資金來源：

    依據《陽曲縣三館一院一校建設項目可行性研究報告》，本項目靜態估算總投資為22703萬元。其中建筑工程費19158萬元，二類其他費用1481萬元，預備費2064萬元。按照的融資比例估算建設期利息為618.72萬元，故本項目估算動態投資額為23,321.72萬元。

    本項目資本金投入為6,996.52萬元，占本項目估算動態投資額的30.00%，項目資本金為項目公司注冊資本，由政府方出資代表和社會資本按約定比例承擔，政府出資代表出資5%，社會資本出資95%。以現金方式實繳;其余16,325.20萬元，由項目公司通過銀行貸款、股東借款、信托、基金等方式籌集，融資額占本項目估算投資額的70.00%。項目公司依據項目資金需求自行選擇融資方式進行項目融資，社會資本對項目公司的融資予以保障。

    2.建設內容：

    (1)建設規模

    陽曲縣三館一院一校項目為黨校、影劇院、文化館、圖書館、美術館，根據陽曲縣的人口數量，以及指標規定，并根據陽曲縣現狀情況、選址場地的現狀情況以及初步設計方案的布局安排，最終確定陽曲縣三館一院一校的總建筑面積為35359.2㎡。

    ①黨校

    根據《山西省縣級黨校評估指標體系(征求意見稿)》2012年10月15日，以及陽曲縣實際需求和未來的發展，最終確定本項目新建黨校的總建筑面積為12929㎡。

    ②影劇院

    陽曲縣目前人口數量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據《縣級影院建設基本參數標準》中“20萬以下城區人口的縣級城市電影院”要求影院的總面積為2000-3500㎡，總座位數控制在“1000-1500座”。最終確定本項目新建影劇院的總面積為7556.2㎡，總座位數為1000座，方可滿足陽曲縣的需求和發展。

    ③文化館

    陽曲縣目前人口數量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據《文化館建設標準》(建標136-2010)，本項目的文化館屬于小型文化館，建筑面積應控制在2000-4000㎡，最終確定本項目新建文化館的總建筑面積為4407㎡，方可滿足陽曲縣需求和發展。

    ④圖書館

    陽曲縣目前人口數量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據《公共圖書館建設標準》(建標108-2008)，本項目的圖書館屬于小型圖書館，最終確定本項目新建圖書館的總建筑面積為3467㎡，方可滿足陽曲縣需求和發展。

    ⑤美術館

    陽曲縣目前人口數量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據《山西省文化廳<關于做好2017年縣級公共文化設施建設項目申報工作的通知>》,“國家和省級扶貧開發重點縣，以及人口低于20萬的縣(市、區)，美術館可以單獨建設，也可以與公共圖書館、文化館合并建設，但美術館自身建筑面積應不低于2000平方米”，最終確定本項目新建美術館的總建筑面積為3250㎡，方可滿足陽曲縣需求和發展。

    (2)建設內容

    本項目建設內容為擬建“三館一院”(文化館、圖書館、美術館和影劇院)、一個黨校以及其配套購置。

    “三館一院”為一棟合體樓，左邊為“三館”，右邊為“一院”，為地上3層。

    黨校為一棟綜合樓，主樓為地下1層，地上11層，兩邊的裙房(多功能廳和餐廳)為地上1層。

    3.項目運營維護范圍：

    包括但不限于：本項目運營維護內容包括場館的物業管理、綠化養護及基礎設施的運營維護。

    4.計劃合同履約日期：

    4.1計劃建設工期：暫定2年。

    4.2運營維護期：13年。

    5.質量標準：

    建設標準符合國家、行業及地方工程施工質量驗收標準以及相關專業驗收規范等的合格標準。

    五、合作模式：

    1.項目運作方式：

    具體運作方式的選擇主要由項目性質、風險分配基本框架、融資需求、建設需求和期滿處置等因素決定。結合本項目實際情況適合選擇BOT方式，即建設-運營-移交方式。項目公司承擔本項目融資、建設、運營、維護職責。在合作期限內，項目公司應遵從國家和項目所在地有關本項目建設運營的法規、標準和規范，依據PPP項目合同約定，履行各項義務。合作期滿后項目資產及相關權利等完好無償移交給政府或政府指定單位。

    2.合同簽訂：

    由陽曲縣住房和城鄉建設管理局與中標社會資本方簽署《PPP項目合同》。項目公司成立后與陽曲縣住房和城鄉建設管理局簽署《PPP項目合同》的補充協議或承繼合同。

    六、投標人資格要求：僅限于通過本項目資格預審合格的申請人。

    七、報名時間、地點及招標文件的獲取：

    投標報名及招標文件獲取時間、地點：2017年11月7日至2017年11月14日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時00分至12時00分，下午15時00分至18時00分(北京時間，下同)，在山西華辰投資咨詢管理有限公司報名及購買招標文件。招標文件售價800元，售后不退。(報名及購買文件僅限于本項目資格預審合格的申請人)

    八、投標文件的遞交

    1.提交投標文件截止時間(申請截止時間，下同)2017年12月1日9時00分(北京時間);

    2.提交投標文件的地點為：山西省人大會議中心一樓會議室(迎澤大街309號)

    3.逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。

    九、開標時間、地點

    1.開標時間：2017年12月1日9時00分

    2.開標地點：山西省人大會議中心一樓會議室(迎澤大街309號)

    十、公告發布媒介

    本次招標公告在山西政府采購網上發布。

    十一、其他說明

    1.參與投標的投標人應以電匯、網銀轉賬、支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式交納80萬元人民幣的投標保證金。

    2.《PPP項目合同》生效日起5個工作日內且在投標保證金退還之前，中標社會資本方向政府方提交建設期履約保函，金額為人民幣1000萬元，該保函為見索即付的獨立保函，待項目整體竣工驗收均合格后且提交運維保函后10日內退還建設期履約保函。

    3.項目進入運營期起10個工作日內且在建設期履約保函退還之前，項目公司應向政府方提交運維保函，金額為人民幣600萬元。項目合作期屆滿移交10個工作日內退還運維保函之前，項目公司向政府提交移交保函，金額為人民幣800萬元。在項目合作期限屆滿一年后，移交保函予以退回。

    4.本項目優先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，要求符合相關規定。

    十二、聯系方式

    采購人：陽曲縣住房和城鄉建設管理局

    地址：陽曲縣商貿新街181號

    聯系人：田先生

    電話：0351-5521522

    采購代理機構：山西華辰投資咨詢管理有限公司

    地址：太原市桃園北路38號銘鼎國際1110室

    聯系人：張先生

    電話：0351-5262895

    電子郵箱：sxhczb@sina.com