萍鄉五陂海綿小鎮一期建設PPP項目已由安源區人民政府批準，同意采用PPP模式(政府和社會資本合作模式）進行建設實施，目前已完成對社會資本的資格預審工作。五陂鎮人民政府委托江西信達工程造價咨詢有限公司對該項目實施公開招標采購。
一、 項目名稱：萍鄉五陂海綿小鎮一期建設PPP項目
二、項目編號：安購2017B000130001
三、 采購人（項目實施機構）：五陂鎮人民政府
四、采購代理機構：江西信達工程造價咨詢有限公司
五、采購需求：
1.項目概況：本項目建設運營內容主要包括特色小鎮核心區、十里花溪濱水景觀帶以及市政基礎設施，其中包括濱河南路、海綿規劃展覽館等在建工程。特色小鎮新增建筑面積約為11萬平方米，改擴建面積約為14萬平方米；十里花溪濱水景觀帶全長約6公里，總用地面積101公頃；市政基礎設施新建2條市政道路，路線長度約為946米，擴建4條市政道路，路線長度約為4801米；萍安大道（中環南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊：市政道路1.62km和地下綜合管廊1719m。最終建設內容以施工圖設計圖紙批復文件為準。
2.合作模式及范圍：根據各子項目運營方式的不同，在操作時具體分為經營性項目、準經營性項目、非經營性項目三類，三類項目合作方式如下：
2.1經營性項目
經營性項目以營利為目的，用地性質一般為商業用地，土地使用權取得方式一般為出讓。本項目中，社會資本方或項目公司積極參與經營性項目涉及的土地出讓摘牌，由政府統籌管理，原則上由土地使用權所有者自主建設、自主運營、自負盈虧，土地使用權所有者可通過運營期使用者付費收入覆蓋其建設成本和運營成本。本項目中經營性子項目主要包括海綿客廳中的商業區，由社會資本或項目公司獲得土地使用權后采用BOO（建設-擁有-運營)的運作方式，合作期內實施機構給予稅收政策優惠，不給予相應的補貼。
2.2準經營性項目
準經營性項目是指競爭性基礎設施項目和競爭性公益項目，一般準經營性項目回收期長，“使用者付費”收入不足以彌補項目公司的建設投資與運營成本，因此可由實施機構進行“使用者付費+可行性缺口補助模式”。本項目中準經營性子項目主要包括海綿客廳中的展覽區、稻田科創中心和萍安大道（中環南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊子項目。本項目中的準經營性項目中，土地使用權取得方式為劃撥或無償租賃，采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式。
2.3非經營性項目
非經營性項目是指旨在實現社會目標和環境目標，為社會公眾提供產品或服務的非營利性投資項目，包括社會公益事業項目、環境保護與環境污染治理項目、公用基礎設施項目等。對于“非經營性項目”，缺乏“使用者付費”基礎，項目公司主要依靠政府付費(可用性服務費+運營維護服務費)回收投資成本，通過政府購買服務，彌補項目公司的建設投資和運營成本。非經營性項目的土地使用權通過劃撥或無償租賃方式獲得，本項目中非經營性子項目主要包括：市政基礎設施（道路）、十里花溪濱水景觀帶、海綿聚落和游客集散中心子項目。非經營性項目采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式。
3.項目投資：上述項目估算總投資約185464.17萬元。
詳見招標文件。
六、投標人資格要求
本項目于2017年10月30日公開發布萍鄉五陂海綿小鎮一期建設PPP項目社會資本公開招標的資格預審公告，并于2017年11月21日14時30分對申請人進行資格審查工作。資格預審合格的申請人為合格投標人，現邀請合格投標人參與本次公開招標采購活動。
不接受未通過資格預審的投標人參加本次公開招標采購活動。未報名和未領取招標文件的投標人不能參與本次招標活動。
七、獲取招標文件
1.時間期限：2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8:30時至ll:30時，下午14:30時至l7：00（北京時間，下同）。
2.獲取地點：安源區公共資源交易中心（交易中心電話： 0799-6662329：江西省萍鄉市安源新區井岡山路東方巴黎正門座向左邊。）
3.獲取方式：
請于2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8:30時至ll:30時，下午14:30時至l7：00時，企業法人營業執照副本復印件、法定代表人授權委托書原件和經辦人身份證正反面復印件（上述復印件均須加蓋單位公章）一套獲取招標文件。
八、投標截止時間、開標時間和地點
1.投標截止時間和開標時間：2017 年12月26日上午9：30。
2.開標地點：安源區公共資源交易中心（地址：江西省萍鄉市安源新區井岡山路東方巴黎正門座向左邊）
3.屆時請投標人的法定代表人或經正式授權的代表攜帶有效的身份證出席開標大會。
4.逾期送達或未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構恕不接受。
九、公告期限
1.公告期限：自2017年12月4日至2017年12月12日止。
2.公告媒介：江西省公共資源交易網（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）、萍鄉市公共資源交易網（http://pxggzy.jiangxi.gov.cn/pxzbw/）、安源區公共資源交易網（http://bm.pingxiang.gov.cn/pxzbtb/xq/ayq.html）。招標公告、澄清、更正、通知和評標、中標結果等與本項目有關的信息均在上述公告媒介上發布。投標人應隨時關注上述公告媒介發出的文件澄清與更正通知內容，如因投標人未及時上網查詢，后果由投標人自己承擔。
十、聯系方式
采購人（項目實施機構）：五陂鎮人民政府
地址：江西省萍鄉市安源區五陂下墾殖場五陂鎮永鎮路
聯系人：陳娜
聯系電話：0799-6312722
電子郵箱：707540229@qq.com
采購代理機構：江西信達工程造價咨詢有限公司
地址：江西省萍鄉市建設東路609號
聯系人：王鈺菁
聯系電話：0799-6852787
電子郵箱：992364811@qq.com
咨詢機構：北京大岳咨詢有限責任公司
地址：北京市西城區金融街33號通泰大廈C座901室
聯系人：侯沁悅
聯系電話：13709010170
電子郵箱：181828054@qq.com
2017年12月4日
