2016年,海南省政府工作報(bào)告提出實(shí)施“美麗海南百千工程”,重點(diǎn)打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),建設(shè)1000個(gè)宜業(yè)、宜居、宜游的美麗鄉(xiāng)村。3年來,海南省委、省政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè),不斷完善工作機(jī)制、落實(shí)工作措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),取得了重要階段性成果。力爭(zhēng)到2025年,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。
截至2018年10月底,100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)全部開工建設(shè),基本建成566個(gè)美麗鄉(xiāng)村,涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展勢(shì)頭向好的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。
目前,海南省基本建成566個(gè)美麗鄉(xiāng)村,其中星級(jí)鄉(xiāng)村384個(gè),首批“共享農(nóng)莊”61家,47個(gè)村莊列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè),示范點(diǎn)12個(gè),中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村35個(gè),椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)59個(gè),14個(gè)村寨獲評(píng)“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”,創(chuàng)建文明生態(tài)村18598個(gè)。
100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)全部啟動(dòng)建設(shè)
百鎮(zhèn)千村建設(shè)是海南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,也是城鄉(xiāng)融合的重要載體。2016年,海南省在全省規(guī)劃了100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。3年來進(jìn)行積極探索和實(shí)踐,取得一定成效。目前,全省規(guī)劃的100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動(dòng)建設(shè)。石山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、文昌會(huì)文佛珠小鎮(zhèn)、瓊海博鰲小鎮(zhèn)等13個(gè)有特色產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn)已經(jīng)基本建成。
從目前情況看,特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育初顯成效,尤其是在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)領(lǐng)域,有了一批享譽(yù)省內(nèi)外的特色品牌。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,也探索出新的運(yùn)營(yíng)模式,如陵水潤(rùn)達(dá)扶貧農(nóng)業(yè)公司通過“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度,三亞蘭花風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)揮“旅游+”的帶動(dòng)效益和“+旅游”的提升效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
近幾年,特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加快,截至今年10月,100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成了275.9億元,有39個(gè)鎮(zhèn)完成了立面改造,23個(gè)鎮(zhèn)正在建設(shè)中,大部分小鎮(zhèn)都建成了一體化環(huán)衛(wèi)保潔體系,能夠及時(shí)處理日常生活垃圾,污水處理設(shè)施也在逐步完善中。
按照百鎮(zhèn)千村建設(shè)目標(biāo), 到2020年,海南省要建成1000個(gè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,打造100個(gè)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、漁業(yè)、黎族苗族文化、物流、工商貿(mào)易等類型的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
在特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)上,海南省將總結(jié)問題和經(jīng)驗(yàn),對(duì)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)考核進(jìn)行改革創(chuàng)新。今后,特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建取消一次性命名制,對(duì)海南省100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)實(shí)施分級(jí)管理,分為省級(jí)創(chuàng)建小鎮(zhèn)、省級(jí)培育小鎮(zhèn)、市縣級(jí)重點(diǎn)小鎮(zhèn)三個(gè)等級(jí)。
同時(shí),把每年的評(píng)估考核結(jié)果作為特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù),對(duì)不符合市縣總體規(guī)劃,至今還未啟動(dòng)建設(shè)的,無實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè),趨向房地產(chǎn)化等各項(xiàng)條件不成熟的特色小鎮(zhèn)要淘汰降級(jí)。