文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游” 推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），為新發(fā)展格局下“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”帶來新一輪政策利好，引發(fā)業(yè)界強烈反響。大家普遍認為，《意見》立足實際，回應行業(yè)關注，為加快技術賦能旅游業(yè)護航，為旅游業(yè)加裝“智慧芯”，推動旅游業(yè)加快高質量發(fā)展步伐。
促進行業(yè)健康發(fā)展
“到2022年，‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’發(fā)展機制更加健全，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應用水平大幅提高”“到2025年，‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’融合更加深化，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術成為旅游業(yè)發(fā)展的重要動力”。《意見》向旅游業(yè)界釋放出積極信號，極大提振了業(yè)界創(chuàng)新信心。
上海市文化和旅游局黨組書記、局長于秀芬認為，黨的十九屆五中全會強調要堅定不移建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，適時出臺的《意見》猶如“及時雨”，為旅游業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級指明了方向，具有很強的指導性、操作性。上海將加快智慧文旅設施建設，推出一批云端特色體驗項目，強化各項服務功能，努力營造宜游樂游的城市環(huán)境。
山東省文化和旅游廳黨組書記、廳長王磊表示，《意見》的出臺對各地推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”具有深遠意義和指導作用。山東將繼續(xù)推進文旅信息資源整合共享，推進文旅公共服務智慧化，以文旅管理智慧化提升全省文旅市場治理水平。同時，建設全省文旅企業(yè)數(shù)字服務體系，提升文旅產(chǎn)業(yè)要素資源數(shù)字化、智慧化水平。
飛豬度假事業(yè)部總經(jīng)理趙磊認為，《意見》的出臺有助于旅游企業(yè)擁抱數(shù)字化，推動行業(yè)進入數(shù)字化時代。在《意見》引導下，飛豬旅行將深入貫徹落實相關政策，并且堅定地做平臺，為旅游行業(yè)的數(shù)字化升級貢獻力量。
“旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術結合已初具規(guī)模，此次出臺的《意見》從單純強調建設，轉為建設與應用并舉。”在北京第二外國語學院旅游科學學院副院長鄧寧看來，《意見》是黨的十九屆五中全會提出的“加快數(shù)字化發(fā)展”新要求在旅游領域的重要體現(xiàn)，為“十四五”時期智慧旅游發(fā)展提供了指引，指明了旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術深度融合的方向。
南京師范大學地理科學學院葛軍蓮副教授認為，整體來看，《意見》有五大亮點，即在發(fā)展對象上，不再局限于傳統(tǒng)的旅游景區(qū)，強調了度假區(qū)、村鎮(zhèn)；在應用技術上，強調新技術賦能；在服務內(nèi)容上，要求突出文化內(nèi)涵；在服務產(chǎn)品上，要求體現(xiàn)個性化和多樣化；在服務模式上，強調旅游公共服務模式的創(chuàng)新。
持續(xù)加快技術賦能
《意見》明確了今后一段時期“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的八項重點任務，使各地推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”工作有章可循。大家一致認為，必須抓住機遇，持續(xù)加快技術賦能，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深度融合。
美團相關負責人說，下一步美團將積極落實《意見》要求，發(fā)揮平臺的連接作用，幫助景區(qū)及旅游業(yè)商家提升業(yè)務效率、協(xié)助商業(yè)決策。美團將不斷夯實整合營銷能力，通過IP打造、聯(lián)合投放以及精準的數(shù)據(jù)挖掘能力，幫景區(qū)打造有影響力且真正受歡迎的活動。
浙江省文化和旅游宣傳推廣信息中心副主任樓鋼表示，下一步，浙江將對標對表《意見》要求，強化流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型的建設，創(chuàng)新驅動旅游營銷、新媒體宣傳、文旅新基建、政策研究等，打造文旅行業(yè)現(xiàn)代化治理體系。
在小紅書科技有限公司政府事務總監(jiān)李萌看來，《意見》提出加大線上旅游營銷力度，既給傳統(tǒng)旅游業(yè)提出新命題，也給互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺內(nèi)容建設、生態(tài)治理帶來課題。旅游運營、開發(fā)機構要重構營銷觀念，更新表達方式，與用戶實現(xiàn)更直接的對話互動；互聯(lián)網(wǎng)平臺要完善平臺規(guī)則，實施有效管控，積極營造和維護和諧、健康的網(wǎng)絡生態(tài)。
“地圖定位數(shù)據(jù)、實時交通數(shù)據(jù)、交通大腦等可為智慧出行和智慧旅游提供技術支撐。”高德地圖副總裁郭寧介紹，目前，高德已與多地政府和景區(qū)在智慧景區(qū)開放平臺、門票+旅游大數(shù)據(jù)等方面開展合作，幫助主管部門數(shù)字化管理，幫助景區(qū)實時決策。同時，高德打造的一站式出行服務，讓景區(qū)實現(xiàn)智慧化管理經(jīng)營，讓用戶可以“一張地圖游中國”。
轉型升級未來可期
目前，科技的進步不斷豐富和創(chuàng)新著旅游體驗方式，各類市場主體積極探索轉型升級�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+旅游”在我國旅游消費中發(fā)揮越來越重要的作用。
湖南省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長禹新榮表示，湖南要進一步拓展互聯(lián)網(wǎng)技術在文化和旅游領域的應用，加快文旅大數(shù)據(jù)工程建設，推進全省智慧旅游體系建設，建好“錦繡瀟湘·湖南文旅”云等，逐步實現(xiàn)旅游智慧監(jiān)管、智慧營銷和智慧服務。到2022年，湖南4A級以上景區(qū)實現(xiàn)免費WiFi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋。
攜程副總裁、全球玩樂平臺CEO喻曉江介紹，攜程門票玩樂平臺今年1月發(fā)布的“智慧景區(qū)服務標準”，目前已經(jīng)覆蓋國內(nèi)1萬多家景區(qū)，為游客出行提供保障。今年4月，還發(fā)布了業(yè)內(nèi)首個“景區(qū)智慧云平臺”整合方案，針對景區(qū)購票、入園、游玩和售后等環(huán)節(jié)提供技術解決方案�！熬皡^(qū)在線預約、智慧化升級應成為中國旅游業(yè)‘新基建’的重要部分。攜程愿意進一步開放攜程平臺和服務體系，與行業(yè)合作伙伴攜手實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級。”
“目前旅游主管部門積極推進智慧旅游、‘一機游’等項目建設，但如何更好地發(fā)揮其作用，為當?shù)?a href=http://www.axyo.cn/szly/ target=_blank>旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐，仍需探索。”中國移動政企事業(yè)部副總經(jīng)理魏冰介紹，依靠自身的網(wǎng)絡優(yōu)勢和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，中國移動在文旅行業(yè)打造5G+VR/AR、5G+4K/8K高清直播等特色業(yè)務，并落地5G智慧景區(qū)、全域旅游云平臺、5G智慧博物館等多種應用。后續(xù)，中國移動將發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展要求，共促行業(yè)發(fā)展。
北京聯(lián)合大學旅游學院喬向杰副教授提出，新形勢下，旅游及相關企業(yè)應思考和探索利用互聯(lián)網(wǎng)開展技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等，構建可持續(xù)發(fā)展模式。傳統(tǒng)旅游企業(yè)要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”轉型，謀求多元化發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)要更多考慮價值創(chuàng)新，充分利用平臺經(jīng)濟發(fā)展壯大。
