近年來,隨著人們生活水平的提高,文化和旅游消費逐漸成為人們日常生活的重要組成部分。為了進一步促進文旅產業的健康發展,國家發改委推出了新的補貼政策。根據《實施方案》,中央投資補助標準已經明確:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為30%、60%和80%。而西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目,則可以享受到最高100%的全額補助。這次補貼政策涵蓋了多個方面,包括公共文化服務設施建設、國家文化和自然遺產保護設施、歷史文化名城和街區、國家級非物質文化遺產、國家自然遺產地、道路交通設施、國家公園體制試點等。《實施方案》明確了中央投資補助標準:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為 30%、 60%和 80%。西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目可按規劃確定的最高補助額度予以全額(100%)補助。
文旅康養工程項目建設任務
一、公共文化服務設施建設方面
(一)貧困地區縣級廣播電視播出機構制播能力建設。
(二)廣播電視無線發射臺站基礎設施二期建設。
(三)少數民族新聞出版東風工程二期建設。
二、國家文化和自然遺產保護設施
全國重點文物保護單位重點項目
主要建設內容:
①文物保護管理設施、文物保護圍欄圍墻、界碑界樁文物風貌改善,重要歷史遺存周邊環境整治、重要節點空間或傳統街巷沿街立面的整治、歷史水系整治、綠化等;
②必要的展示利用設施,如標識系統、保護展示棚廳、文物庫房、必要的展示用房、游客管理服務中心等;
③保護所需的基礎設施,如給排水設施和管線建設及改造、電力設施建設及改造、供熱及燃氣設施和管道建設及改造、垃圾收集中轉設施和公廁,防災減災設施等;
④基本接待設施,如生態停車場、必要外圍連接路、內部參觀步行道等。
全國重點文物保護單位一般項目
主要建設內容:
①文物保護管理設施;
②文物保護圍欄圍墻;
③界碑界樁,急需的防災減災設施;
④環衛設施、簡易巡護步道;
⑤給排水、電力等搶救性保護基礎設施。
歷史文化名城和歷史文化街區
主要建設內容:
①基礎設施建設或改造,如給排水設施和管線的建設及改造,電力設施建設及線路改造,供熱及燃氣設施和管道建設及改造,垃圾收集中轉設施、公廁、消防設施等。
②環境整治,對街區出入口、標志性建筑周圍、駁岸、水埠、戲臺等公共空間進行必要的景觀環境整治、歷史水系整治、傳統街區立面整治、街區的綠化等。
③在保持道路的歷史格局和空間尺度基礎上,采用傳統的路面材料及鋪砌方式進行整修。增設必要的生態停車設施等。
④公有歷史建筑的修繕與利用,鼓勵由政府組織對無人居住、產權公有的空置歷史建筑進行必要的修繕和改造,用于當地的基層綜合公共文化服務中心、游客服務中心等公共服務用途。
國家級非物質文化遺產
主要建設內容:
①傳統表演藝術類:展演劇場、排練廳和相關輔助用房等。總規模不超過 3000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
②傳統手工技藝類:生產傳習用房、技藝展示廳和相關輔助用房等。總規模不超過2000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
③傳統民俗活動類:室外展演活動場地、小型室內展示空間、庫房等。建筑總規模不超過 1000 平方米,超出部分不納入支持范圍。
國家自然遺產地
主要建設內容:
①保護監測設施。建設必要的游客流量監測調控和規劃監管設施,如門票預約系統、景區入口門禁設施、重點景點和游線的視頻監控設施、游客量實時監測與信息發布系統、應急救援與指揮調度系統、規劃實施監測設施等。
②保護性基礎設施。建設必要的環境整治與生態修復、垃圾和污水收集、環衛設施、綜合防災減災和監測預警設施、小型管理用房等。道路交通設施。建設必要且富有特色的慢行游覽道路設施,如游步道、木棧道、生態停車場,以及必要的風景名勝區外部連接道路(主要解決斷頭路和最后一公里問題,不支持長距離的景區外道路建設)等建設必要的資源展示設施、游客解說教育設施(展示中心、標志標牌、科普教育等設施)、游覽安全設施等。
國家公園體制試點
主要建設內容:
①生態系統和遺產資源保護設施:生態系統保護建設,如森林管護、封山育林、森林防火、病蟲害防治、水土整治等,自然遺跡、地質遺跡現場保護設施,生物多樣性保護,如野生動物救護設施等,相關文化遺產、社區民俗保護設施等。
②配套基礎設施:必要的巡護道路,環境整治,垃圾污水處理,環衛設施,綜合防災減災設施,小型管理用房等。
③保護監測設施:生態監測設施,包括地面站網、遙感監測、數據平臺等設施,游客流量監測調控設施,應急救援設施等。
④科普教育和游覽服務設施:陳列館、科普館等展示設施,室外科普展示、科普信息站、標識系統等,資源展示設施,游客解說教育設施等。
主要建設內容:
①旅游咨詢中心;
②區域性旅游應急救援基地;
③游客集散心;
④集散分中心及集散點;
⑤旅游交通引導標識系統;
⑥旅游數據中心等。
重點景區基礎設施建設
主要建設內容:
①旅游咨詢中心;
②區域性旅游應急救援基地;
③游客集散心;
④集散分中心及集散點;
⑤旅游交通引導標識系統;
⑥旅游數據中心等。
紅色旅游基礎設施建設
主要建設內容:
①全國紅色旅游經典景區到交通干線的連接路;
②景區內道路、步行道、停車場、廁所、供水供電設施、垃圾污水處理設施;
③消防設施、安防監控設施、展陳場館、解說教育系統、游客信息服務設施以及環境整治等;
④國家級抗戰紀念設施、遺址的必要維修保護。
文旅+康養融合建設
圍繞文旅+康養的五種創新發展思路展開分析,以期為相關產業的發展提供新的視角和思路。
一、以醫療為核心,打造高端康養旅游
醫療旅游是文旅+康養模式中的重要組成部分,針對消費能力強的客戶群體,提供高端、專業的醫療服務。這類游客通常對醫療服務的質量和效果有著極高的要求。
實施策略:結合知名醫療機構,建立專業的醫療旅游服務中心,提供體檢、診斷、治療等一站式服務。同時,可以引入國際先進的醫療設備和技術,提升醫療服務的水平和質量。此外,還可以開發醫療主題的旅游線路,如中醫養生之旅、美容整形之旅等,滿足游客的多元化需求。
二、以康養為目標,推動強身健體旅游
康養旅游是以強身健體為目標的旅游活動,強調通過旅游達到身心健康的效果。這類旅游活動重游率高,因為游客通常會定期參與以維持和提升健康狀態。
實施策略:開發多樣化的康養旅游產品,如瑜伽旅游、徒步旅游、太極旅游等,讓游客在運動中感受身心的愉悅。同時,可以結合當地的自然資源和文化特色,打造獨具特色的康養旅游項目,如森林浴、溫泉療養等。
三、以旅游為載體,延長游客停留時間
傳統的旅游模式往往以觀光為主,游客停留時間較短。而在文旅+康養的模式下,可以通過提供豐富的旅游活動和優質的康養服務,延長游客的停留時間。
實施策略:除了常規的觀光項目外,還可以增加互動性強的體驗活動,如手工藝制作、農耕體驗等。同時,提供完善的康養設施和服務,如健身房、游泳池、SPA中心等,讓游客在享受旅游的同時,也能關注和維護自己的健康。
四、以居住為補充,打造康養旅游社區
對于希望在旅游地進行長期康養的游客來說,提供舒適的居住環境是必不可少的。通過打造康養旅游社區,可以滿足這部分游客的需求。
實施策略:在社區內配備完善的設施和服務,如醫療中心、康養中心、活動中心等。同時,注重社區的生態環境建設,為游客提供宜居的生活環境。此外,還可以開展各類社區活動和文化交流活動,增強游客的歸屬感和幸福感。
五、以小憩為特色,營造慢節奏旅游體驗
在快節奏的現代生活中,人們渴望在旅游中找到一片寧靜之地,放松身心。因此,以小憩為特色的慢節奏旅游體驗成為文旅+康養模式中的一個創新點。
實施策略:在旅游地設置休閑區域,如咖啡廳、書吧、茶館等,供游客休息和放松。同時,開發一些輕松愉快的旅游活動,如釣魚、野餐、賞花等,讓游客在慢節奏中感受生活的美好。
六、文旅康養發展趨勢
隨著融合的不斷發展,未來該領域將呈現出多元化發展、定制化服務、數字化升級和跨界融合的趨勢。
1.多元化發展:文旅康養產品將更加豐富多樣,涵蓋醫療、健身、休閑等多個方面,滿足不同游客的需求。
2. 定制化服務:根據客戶的個性化需求,提供量身定制的康養旅游服務,如私人醫生、個性化健身計劃等。
3. 數字化升級:運用大數據、人工智能等技術手段,提升康養旅游的智能化水平和服務質量。例如,通過智能穿戴設備監測游客的健康狀況,及時提供個性化的康養建議。
4. 跨界融合:康養旅游將與其他產業進行深度融合,如與教育、文化、農業等產業的結合,形成更加完善的產業鏈和生態圈。