據(jù)欽州市委副書記、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任高樸介紹，目前，位于中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)北側(cè)園區(qū)扶貧特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)，園區(qū)總投資超過(guò)130億元，開發(fā)建設(shè)面積已達(dá)18平方公里，今年底有望達(dá)到23平方公里；共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目139個(gè)，總投資約1163億元。其中，10多個(gè)規(guī)模化的高技術(shù)項(xiàng)目已相繼投產(chǎn)。
自2012年4月開園以來(lái)，經(jīng)過(guò)6年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已初具規(guī)模，開發(fā)建設(shè)也進(jìn)入產(chǎn)城推進(jìn)新階段。在這過(guò)程中，以園區(qū)開發(fā)為契機(jī)，一系列的扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目也得到了積極有序的推進(jìn)，將農(nóng)民征地搬遷和園區(qū)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，用“共建共享”的理念開展扶貧工作和涉農(nóng)改革。高樸表示，“以前這里是一片荒山野嶺，沒有路根本進(jìn)不來(lái)。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐投產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)也切實(shí)地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。”
比如，從2016年起，園區(qū)管委會(huì)就著力引導(dǎo)和鼓勵(lì)園區(qū)被征地群眾組建“股份合作社”，把群眾從過(guò)去的被征拆對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c園區(qū)開發(fā)建設(shè)的主體。同年11月，丹寮社區(qū)以群眾入股的方式組建了丹寮社區(qū)興丹合作社，合作社注資210萬(wàn)元成立廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮丹勞務(wù)有限公司，負(fù)責(zé)實(shí)施合作社具體事務(wù)，參與園區(qū)項(xiàng)目的清表、平整等工作。截至目前，入社群眾人數(shù)已占當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诘?成以上，而合作社則已完成凈地場(chǎng)地平整工作1945畝，共計(jì)收益200多萬(wàn)元。入股群眾獲得了分紅收益，也推動(dòng)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進(jìn)行。農(nóng)民韋蘭昌便是合作社中的一員，在此前的合作社分紅中，每人獲得分紅1500元，韋蘭昌祖孫三代一家共18口人，一家人共獲得分紅達(dá)27000元，真真切切享受到了園區(qū)發(fā)展給他們帶來(lái)的實(shí)在好處，“合作社讓我們農(nóng)民群眾真真切切得到了實(shí)惠。”
比如，將安置工作從“補(bǔ)償性安置”轉(zhuǎn)為“經(jīng)營(yíng)性安置”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安置土地資產(chǎn)的資本化方案。以當(dāng)?shù)氐募t樹林小區(qū)為例，紅樹林小區(qū)為農(nóng)民安置房小區(qū)，小區(qū)規(guī)劃用地150畝，被劃分成三部分開發(fā)利用。一部分被建設(shè)高層安置公寓，每戶農(nóng)民可得到若干套公寓房，可出租部分公寓獲利；一部分被用來(lái)建設(shè)工業(yè)社區(qū)綜合體，建設(shè)具有綜合社區(qū)服務(wù)功能的鄰里服務(wù)中心，失地農(nóng)民可就近就業(yè)；還有一部分則用于入園企業(yè)職工集中居住區(qū)建設(shè)，由管委會(huì)和社區(qū)群眾合作開發(fā)。此舉，既解決了入園企業(yè)的生活配套，也為社區(qū)群眾提供穩(wěn)定的租金收益，在當(dāng)?shù)仡H受歡迎。目前，紅樹林小區(qū)一期已竣工，上半年實(shí)現(xiàn)了首批安置農(nóng)民入駐，而幼兒園、鄰里中心等配套設(shè)施也都達(dá)到交付使用條件，即將投入使用。
此外，園區(qū)還啟動(dòng)了特色扶貧小鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目，探索“搬遷+安置+培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的異地脫貧搬遷安置新模式。特色扶貧小鎮(zhèn)建設(shè)旨在解決園區(qū)快速發(fā)展所面臨的常駐人口少和技術(shù)工人緊缺等瓶頸，并將當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠毦蜆I(yè)與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)用工需求有機(jī)結(jié)合。
據(jù)utowns小編了解，特色扶貧小鎮(zhèn)總投資約45億元，總用地1500畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括扶貧異地安置住宅、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)服務(wù)等公共配套。該項(xiàng)目已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年底便將建成，預(yù)計(jì)可安置全區(qū)建檔立卡的貧困人口約5000人，而按兩個(gè)勞動(dòng)力對(duì)應(yīng)五口之家計(jì)算，預(yù)計(jì)可安置搬遷人口2.5萬(wàn)人。特色扶貧小鎮(zhèn)項(xiàng)目探索產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)安置脫貧模式，通過(guò)向貧困勞動(dòng)人口送園區(qū)住房（通過(guò)約10年公積金解決）、送園區(qū)就業(yè)就會(huì)的“雙送”方式實(shí)現(xiàn)人口聚集，并依托自治區(qū)扶貧辦就業(yè)培訓(xùn)中心及園區(qū)安置社區(qū)實(shí)訓(xùn)基地組織開展就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)搬遷戶就近務(wù)工創(chuàng)收，確保搬遷貧困戶在園區(qū)實(shí)現(xiàn)“安居”和“樂(lè)業(yè)”雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
事實(shí)上，扶持農(nóng)民成立合作社、實(shí)行經(jīng)營(yíng)性安置、建設(shè)特色扶貧小鎮(zhèn)項(xiàng)目這種種舉措，僅僅只是中馬欽州產(chǎn)園區(qū)涉農(nóng)改革這個(gè)大籃子里的一部分“干貨”。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，園區(qū)將研究制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)涉農(nóng)改革的指導(dǎo)意見。根據(jù)指導(dǎo)意見，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，在征地搬遷、農(nóng)民安置、鄉(xiāng)村規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面形成可復(fù)制、可推廣的涉農(nóng)改革經(jīng)驗(yàn)，走出一條現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉農(nóng)改革新路子，讓園區(qū)廣大農(nóng)民共同參與園區(qū)建設(shè)、共享園區(qū)發(fā)展成果。
相信，特色扶貧小鎮(zhèn)項(xiàng)目的啟動(dòng)將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)貧農(nóng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展。
